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综述

发布时间: 2014-04-17   作者:本站编辑   来源: 上海年鉴2013  
摘要: 2012年,上海市3周岁至未满6周岁适龄幼儿学前教育入园率115.0%(含户籍适龄儿童和非户籍适龄儿童);义务教育阶段(6周岁至15周岁)入学率保持在99.9%以上,普及九年制义务教育的各项指标均达到或超过国家标准;高中阶段新生入学率96%。

  2012年,上海市3周岁至未满6周岁适龄幼儿学前教育入园率115.0%(含户籍适龄儿童和非户籍适龄儿童);义务教育阶段(6周岁至15周岁)入学率保持在99.9%以上,普及九年制义务教育的各项指标均达到或超过国家标准;高中阶段新生入学率96%。

  教育经费快速增长。全年全市教育部门财政预算内教育事业费拨款数465.46亿元,比上年增长10.63%。其中,市级教育事业费拨款数134.58亿元,比上年增长11.51%;区级教育事业费拨款数330.88亿元,比上年增长10.28%。

  加强教育规划与统筹,加大体制机制改革力度。推进教育综合改革国家试验区建设,教育部与市政府联合召开部市共建领导小组会议,确定“深化省级政府统筹高等教育管理改革”等8项全年主要工作内容。落实“10+10+27”项目(指上海市中长期教育改革和发展规划纲要所确定的10个教育综合改革重点试验项目、10个重点发展项目,以及27个国家教育体制改革试点项目),安排30亿元专项资金用于推进教育改革与发展重点项目;建立项目跟踪管理信息平台,形成试点项目进展情况月报制度,监督项目实施。优化高等教育布局结构,编制全市高校设置“十二五”规划,明确“十二五”期间全市高校设置总体思路、发展目标和主要任务。“两部一市”共建上海财经大学,筹建上海科技大学,成立上海纽约大学。

  推进国家教改试点项目“整体规划大中小学德育课程”研究,编制6门高校思想政治理论课教学指南和《上海市中小学生课外活动辅导手册》。成立上海学生心理健康教育发展中心,制定“加强区县心理健康教育中心建设实施意见”。探索建立上海学校心理咨询师继续教育和认证机制,推动学校心理咨询师规范化、专业化发展。

  继续义务教育学业质量评价改革,公布上海市中小学生学业质量绿色指标首次评价结果,初步建成全市基础教育学业质量数据库。全面推行“小学快乐活动日”,编制出版《快乐活动——上海市小学“快乐活动日”优秀活动方案汇编》。完成上海市提升中小学(幼儿园)课程领导力行动实践研究,相关学校围绕各自承担的项目开展经验总结,展示成果。成立上海市基础教育国际课程比较研究所,借鉴国际经验推动高中课程改革。

  实施城乡基础教育一体化工程,加快基础教育均衡优质发展步伐。完善学前教育公共服务体系,“新增40所幼儿园”,市政府实事项目全面完成,建设学前教育资源库,构建课程支持系统总体框架,成立上海学前教育研究所。召开城乡基础教育一体化工作推进会,以常住人口为基数,部署“十二五”期间上海市城乡基础教育一体化工作。推动优质教育资源辐射郊区农村,上海交大附中、华师大二附中、格致中学等到郊区新城办分校,中心城区54所品牌学校与大型居住社区、郊区新城新建义务教育学校或幼儿园建立对口关系。编制《上海市新优质学校推进指导手册》,在区县推广“新优质学校”项目。

  保障来沪务工人员随迁子女接受义务教育权益。53.8万名随迁子女全部在义务教育阶段学校就读。继续加大随迁子女接受义务教育专项经费投入,基本成本补贴提高到每生每年5000元。扩大职业教育招收随迁子女规模,64所中等职业学校录取随迁子女8036名,约占全年中职招生总数的20%。允许随迁子女中职毕业后参加高职自主招生;“中高职教育贯通培养模式试点”招收随迁子女29人。出台随迁子女在上海升学考试方案。

  强化特殊教育工作。召开市特殊教育工作会议,出台加强特殊教育师资配备和经费保障等方面政策,将特殊教育公用经费标准提高到每生每年7800元,基础教育阶段残疾学生全面实施免费教育。

  建设现代职业教育体系。中高职教育贯通培养模式试点范围扩大到不同类型的中等职业学校、独立设置的高等职业院校、本科院校高职学院,新增6个试点专业。开展中职学历证书和职业资格证书“双证融通”改革,发布实施“双证融通”改革试点实施方案。启动第二批28个专业35个国际水平专业教学标准开发。

  加强高等教育内涵建设。推进“985工程”三期建设,专家组论证评审在沪“985工程”高校服务地方经济社会发展项目。“211工程”三期共建,地方配套投入资金17.93亿元全部到位。完成“地方高校内涵建设(分类指导、分类管理改革)”年度专项资金支持项目评审,“上海高等教育内涵建设工程‘085工程'信息平台”建设进展顺利。继续实施研究生教育创新计划,推进专业学位研究生教育综合改革试验。

  完善终身教育服务体系。上海电视大学更名为上海开放大学,初步完成上海开放大学“总部—学院—学习中心”三级系统架构;成立上海终身教育研究院。召开市学习型社会建设与终身教育推进大会,上海市终身教育学分银行运行。新版“上海终身学习网”上线运行。完成“建设四所上海老年大学分校”市政府实事项目。

  扶持民办教育发展。市级财政安排7亿元,支持示范性民办高校建设、民办高校内涵建设、民办教育规范特色发展试验、民办教育公共服务平台建设和国家教育改革试点项目实施等。启动实施民办高校“强师工程”,投入专项资金近2000万元,用于民办高校青年教师和管理干部集中培训。投入专项资金1700余万元资助民办高校骨干教师开展科研,19所民办高校1000余名教师获得科研启动经费资助。

  深化教育对外开放。全市有独立设置中外合作办学机构19个,非独立设置中外合作办学机构13个,中外合作办学项目167个。完善留学生教育质量服务机构建设,成立首个地方预科学院——上海市外国留学生预科学院,11个国家55名留学生成为首届新生。继续执行上海市高校学生海外学习、实习项目,资助项目762个、资助学生5824人次。

  落实各类学生帮困资助政策。2000人获国家奖学金1600万元,17392人获国家励志奖学金8696万元,1000人获上海市奖学金800万元,94884人获国家助学金20319.33万元。141万人次获得各类资助10.4亿元。其中,中央财政投入16757.74万元,市财政投入31194万元,高校投入31278万元,金融机构办理国家助学贷款18177.34万元,企事业团体个人等助学5388.5万元,其他资助1640.67万元。所有家庭经济困难学生均通过不同方式获资助。(施皎伟)

 

2012年各级普通学校基本情况

单位:万人

学校类别  学校数(所)  毕业生数  招生数  在校学生数  教职工数 
总计  专任教师 
总计  3187  63.26  73.25  261.56  26.288  18.12 
研究生  58  3.46  4.42  12.70  —  — 
高等学校  26  3.32  4.19  12.05  —  — 
科研机构  32  0.14  0.23  0.65  —  — 
普通高等学校  67  13.99  13.67  50.66  7.33  4.01 
普通高校(本专科)  40  11.06  10.45  41.28  6.55  3.56 
职业技术学校  27  2.93  3.22  9.38  0.78  0.45 
普通中等学校  871  19.09  21.36  73.61  8.99  6.05 
中等专业学校  61  2.77  2.76  9.88  0.85  0.48 
技工学校  0.30  0.30  0.98  0.11  0.07 
普通中学  760  14.90  17.00  59.04  7.58  5.18 
高中  —  5.44  5.25  15.77  —  — 
初中  —  9.46  11.75  43.27  —  — 
职业中学  28  1.04  1.23  3.55  0.40  0.28 
高中  28  1.03  1.22  3.54  0.40  0.28 
初中  —  0.01  0.01  0.01  —  — 
工读学校  13  0.07  0.06  0.16  0.05  0.04 
小学  761  12.95  17.23  76.04  4.90  4.81 
特殊教育学校  29  0.09  0.08  0.49  0.16  0.12 
幼儿园  1401  13.69  16.49  48.06  4.90  3.13 

 

注:(1)幼儿园招生数指当年入园幼儿数;(2) 67所普通高校中含4所独立学院;(3)来源于《上海教育统计手册·2012》